Активисты и законодатели утверждают, что было бы практически невозможно отследить промышленную цепочку поставок, не имея больших долгов перед принудительным трудом. К сожалению, согласно таможенной и пограничной службе США, мода считается “высокорисковой” в связи с принудительным трудом. Во вторник Целевая группа по обеспечению соблюдения законов о принудительном труде, возглавляемая Министерством внутренней безопасности, опубликовала обновленную версию Закона о предотвращении принудительного труда уйгуров (UFLPA).
Стратегия направлена на предотвращение импорта товаров, добытых, произведенных или фабрикуемых с использованием принудительного труда в Китайской Народной Республике. Целевая группа подчеркнула необходимость применения опровержимой презумпции UFLPA, которая вступила в силу 21 июня 2022 года.
Это запрещает товары, произведенные в Синьцзяне или организациями, указанными в списке организаций UFLPA (по сути, список запрещенных к ввозу товаров для производства, частично или полностью, с использованием принудительного труда), если только импортер не может предоставить “четкие и убедительные” доказательства, согласно CBP, против принудительного труда. Его предложения, в частности, включают в себя разработку программы комплексной проверки, программы отслеживания цепочки поставок и мер по управлению цепочками поставок, а также умение оперативно отвечать за свои импортные поставки.
Единственная проблема в том, что мода все еще не успевает за требованиями законодателей. Согласно индексу прозрачности Fashion Revolution за 2023 год, 52 процента брендов публикуют список своих товаров первого уровня. Стандарт открытых данных для швейного сектора — это совместная работа в режиме реального времени по унификации стандартов отчетности, при этом 37% брендов сообщают о своем соответствии, но гораздо меньшее число, или 25%, публикуют свои списки на сайте Open Supply Hub. О показателях, которые могут помочь опровергнуть принудительный труд, таких как прозрачность еженедельной заработной платы на дому (раскрывают 2 процента), количество мигрантов или работников по контракту (раскрывают 16 процентов) или представительство в профсоюзах (раскрывают 4 процента), сообщается мало.
За первый год применения UFLPA CBP проверила 4651 партию товаров (из которых 872 было отказано во ввозе, а 1849 прошли таможенную очистку) на сумму более 1,6 миллиона долларов. (Данные по остальным поставкам не представлены, хотя предполагается, что они находятся в стадии проверки). Новые записи, добавленные во вторник в список юридических лиц UFLPA, включают Xinjiang Zhongtai Chemical Co.
Ltd., корпорацию Ninestar, включая восемь ее дочерних компаний в Чжухае, Camel Group Co. Ltd. и Chenguang Biotech Group Co. Ltd., включая одну дочернюю компанию. Производители хлопка, одежды и текстиля уже составляют значительную часть списка. “Целевая группа по обеспечению соблюдения требований законодательства о принудительном труде представляет собой общегосударственную инициативу по реализации Закона о предотвращении принудительного труда уйгуров”, — заявила торговый представитель США Кэтрин Тай в заявлении для прессы. “Сегодняшние дополнения демонстрируют непоколебимую приверженность Соединенных Штатов искоренению принудительного труда, в том числе путем обеспечения того, чтобы товары, произведенные принудительным трудом, не ввозились в нашу страну.
Офис торгового представителя Соединенных Штатов продолжит работать с нашими партнерами по межведомственной целевой группе над внедрением этого законодательства и устранением принудительного труда из наших цепочек поставок”.
В состав целевой группы входят семь ведомств, в том числе Торговое представительство США и Министерства труда и торговли. Однако на границе остаются определенные пробелы.
Во-первых, лазейка “de minimis” в Законе о тарифах 1930 года скрывает поставки стоимостью менее 800 долларов от контроля CBP, а это означает, что товары стоимостью ниже этой суммы, на которые часто распространяется быстрая доставка, не облагаются пошлиной. После давления со стороны законодателей ритейлер fast fashion Shein призвал пересмотреть закон, чтобы “создать равные условия для всех розничных продавцов”, в письме, направленном на прошлой неделе в Американскую ассоциацию одежды и обуви.
Американские законодатели ранее обвиняли Shein и Temu в том, что они воспользовались лазейкой и практически ничего не платили в сфере розничной торговли. налоги. Компания Shein также находится в процессе рассмотрения иска RICO, обвиняемого в краже дизайнерских разработок, поскольку рассматривается возможность проведения IPO.